Vous cherchez à savoir combien gagne un adjoint au maire ? Vous voulez connaître le montant précis de sa rémunération pour 2025 ? Est-ce que l’on parle d’un vrai salaire ou d’autre chose ?
La paie d’un adjoint est en réalité une indemnité de fonction, pas un salaire. Son montant varie principalement selon la taille de la commune. Ce guide vous donne le barème officiel 2025 des indemnités brutes maximales pour un adjoint au maire, avec le tableau complet juste en dessous.
Barème 2025 : L’Indemnité Brute Maximale d’un Adjoint au Maire
Le tableau suivant présente les montants plafonds que peut toucher un adjoint au maire. Ces chiffres sont des montants bruts mensuels maximums. Ils sont calculés en appliquant un pourcentage à une valeur de référence de la fonction publique, appelée indice brut terminal 1027, qui s’élève à 4 166,01 € en 2025.
| Taille de la commune (habitants) | Pourcentage max. de l’IB 1027 | Indemnité brute mensuelle maximale (2025) |
|---|---|---|
| Moins de 500 | 10,5 % | 437,43 € |
| 500 à 999 | 12,3 % | 512,42 € |
| 1 000 à 3 499 | 22,5 % | 937,35 € |
| 3 500 à 9 999 | 25,1 % | 1 045,67 € |
| 10 000 à 19 999 | 33,0 % | 1 374,78 € |
| 20 000 à 49 999 | 37,5 % | 1 562,25 € |
| 50 000 à 99 999 | 44,0 % | 1 833,04 € |
| 100 000 et plus | 55,0 % | 2 291,31 € |
Comment Comprendre et Calculer cette Indemnité ?
Les chiffres du tableau sont clairs, mais il faut comprendre d’où ils viennent. Le calcul repose sur des règles précises, bien loin d’un salaire classique d’entreprise.
La Différence Cruciale : Indemnité vs Salaire
Un adjoint au maire n’est pas un salarié de la commune. Il ne signe aucun contrat de travail et n’a pas de lien de subordination hiérarchique. Son rôle vient d’une élection, c’est un mandat électif.
L’argent qu’il perçoit est donc une compensation financière. Elle sert à couvrir le temps passé, l’engagement et les frais liés à sa fonction. Ce n’est pas la contrepartie d’un travail, mais une indemnisation pour son service public.
La Base de Calcul : L’Indice Brut Terminal 1027
Ce nom technique peut faire peur, mais l’idée est simple. C’est juste une valeur de référence utilisée dans la fonction publique pour calculer la rémunération des hauts fonctionnaires. La loi, notamment le Code général des collectivités territoriales (CGCT), utilise cet indice comme base pour les indemnités des élus.
La valeur de cet indice est de 4 166,01 € brut par mois pour 2025. L’indemnité d’un adjoint correspond à un pourcentage de cette somme, comme montré dans le tableau. Le pourcentage exact dépend uniquement du nombre d’habitants de la ville.
Prenons une commune de 15 000 habitants. D’après le barème, le pourcentage maximum est de 33,0 %. Le calcul est le suivant :
4 166,01 € (valeur de l’IB 1027) x 33,0 % = 1 374,78 €
L’indemnité brute mensuelle maximale pour un adjoint de cette ville est donc de 1 374,78 €.
Les Nuances à Connaître : Brut, Net et Majorations
Le montant brut affiché dans le barème n’est pas celui qui arrive sur le compte en banque. Des cotisations s’appliquent, et dans certains cas, des augmentations sont possibles.
Du Brut au Net : Quelles Cotisations s’appliquent ?
Comme pour un salaire, l’indemnité brute d’un élu est soumise à des prélèvements. Le montant net perçu est donc plus faible. Les principales retenues sont :
- La CSG (Contribution Sociale Généralisée)
- La CRDS (Contribution au Remboursement de la Dette Sociale)
- Les cotisations sociales pour la retraite (Ircantec)
De plus, cette indemnité est soumise à l’impôt sur le revenu. Elle doit être déclarée comme n’importe quel autre revenu, après un abattement fiscal spécifique aux élus locaux.
Les Majorations Possibles : Qui Peut Gagner Plus ?
La loi autorise le conseil municipal à voter des augmentations de ces indemnités de base dans des situations précises. Ces majorations ne sont pas automatiques et dépendent d’une décision politique locale. Elles concernent notamment les communes qui ont des charges supplémentaires :
- Les communes chefs-lieux de département ou d’arrondissement.
- Les stations classées de tourisme.
- Les communes qui reçoivent la dotation de solidarité urbaine (DSU).
Ces majorations permettent de compenser la charge de travail plus importante dans ces territoires spécifiques. Le montant exact de l’augmentation est voté par le conseil municipal.
Questions Fréquentes sur l’Indemnité des Adjoints (FAQ)
Voici les réponses aux questions les plus courantes sur la rémunération des adjoints au maire.
Peut-on cumuler l’indemnité d’adjoint avec un salaire ?
Oui, sans aucun problème. C’est même le cas le plus fréquent. La grande majorité des adjoints au maire conservent leur activité professionnelle à côté de leur mandat. L’indemnité est justement là pour compenser la perte de revenus ou le temps consacré à la fonction élective.
L’indemnité d’adjoint ouvre-t-elle des droits à la retraite ?
Oui. Les élus locaux qui perçoivent une indemnité sont automatiquement affiliés à l’Ircantec, le régime de retraite complémentaire des agents non titulaires de l’État et des collectivités publiques. Les cotisations prélevées sur l’indemnité brute permettent de valider des trimestres et d’acquérir des points pour la retraite.
Le maire peut-il décider seul du montant des indemnités ?
Non, absolument pas. Le maire ne peut rien décider seul sur ce sujet. Le montant des indemnités de tous les élus (maire, adjoints, conseillers) est fixé par une délibération votée par le conseil municipal. Ce vote a lieu en début de mandat et doit respecter les plafonds fixés par la loi.
Tous les adjoints d’une même ville touchent-ils la même chose ?
Pas forcément. Même si le barème fixe un plafond unique par strate de population, le conseil municipal a une certaine marge de manœuvre. Il peut décider de moduler les indemnités entre les différents adjoints. Par exemple, le premier adjoint, qui a souvent plus de responsabilités, peut toucher une indemnité légèrement supérieure aux autres adjoints, à condition de respecter l’enveloppe budgétaire globale autorisée pour l’ensemble des indemnités.
